Poids lourd filant sur une autoroute au crépuscule, effet de vitesse
Flux et trafic

La mutation diesel/essence-électrique s’accélère : -4,7 % pour le diesel, +7,6 % pour essence/électrique.

Véhicules-kilomètres, circulation routière, réseau et congestion.

5.1

Longueur du réseau d’autoroutes

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Le réseau autoroutier français comprend des autoroutes concédées (exploitées en concession par des sociétés privées qui perçoivent les péages, principalement Vinci/ASF, APRR/AREA, Sanef/SAPN) et des autoroutes et voies rapides non concédées (exploitées directement par l’État via les DIR). À ces axes principaux s’ajoute le réseau de routes nationales, départementales et communales, qui totalise environ 1,3 million de kilomètres pour l’ensemble du territoire français en 2024.

Le tableau 5.1 est désormais établi sur le périmètre « autoroutes » au sens du SDES (autoroutes proprement dites, périmètre INSEE/Eurostat), ce qui permet une série homogène et publique depuis 2014. Ce périmètre exclut les voies rapides non concédées que comptabilisait l’édition antérieure (ancien total « autoroutes et voies rapides » ≈ 12 657 km en 2023) : les totaux et les non concédées 2019-2024 sont donc rebasés, tandis que les autoroutes concédées restent inchangées.

Tableau 5.1

LONGUEUR DU RÉSEAU D’AUTOROUTES EN FRANCE (KM), 2014-2024

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LibelléAUTOROUTES CONCÉDÉESAUTOROUTES NON CONCÉDÉESTOTAL AUTOROUTES
20149 0482 51211 560
20159 1122 48711 599
20169 135 †2 477 †11 612
20179 1582 46011 618
20189 164 †2 50711 671

Selon le SDES, les infrastructures de transport évoluent peu ces dernières années, à l’exception des routes communales, des métros, des tramways et des véloroutes. Le réseau autoroutier français – autoroutes proprement dites au sens du SDES – reste stable autour de 11 600 à 11 750 km, passant de 11 560 km en 2014 à 11 751 km en 2023 (+1,7 % en dix ans), dont environ 9 300 km concédés. Cette stabilité du réseau lourd traduit une politique de non-extension assumée depuis vingt ans : les nouveaux investissements vont à la régénération (ouvrages d’art vieillissants, ITS, voies réservées) plutôt qu’à la création. À l’inverse, les modes doux et collectifs voient leur réseau s’étendre : ~70 000 km de véloroutes en 2024 (source : Schéma national des véloroutes, ministère de la Transition écologique), ~1 800 km de tramways en service, plusieurs nouvelles lignes de métro (Grand Paris Express).

Réseau routier français : vue d’ensemble

Au-delà du seul réseau autoroutier, le réseau routier français couvre plus de 1,1 million de kilomètres. L’essentiel de ce maillage relève des collectivités locales : les voies communales et les routes départementales en représentent à elles seules environ 98 %. L’État ne conserve que le réseau structurant – autoroutes et routes nationales, soit de l’ordre de 21 000 km (~1,9 % du total) – qui supporte néanmoins une part majeure du trafic longue distance et du transport de marchandises. Entre 2014 et 2023, le réseau total est passé de 1,082 à 1,119 million de kilomètres (+3,4 %), une progression essentiellement portée par le réseau communal.

Tableau 5.1 BISKM, 2023

RÉSEAU ROUTIER FRANÇAIS PAR TYPE DE VOIE (KM, 2023)

LibelléLONGUEUR 2023 (KM)PART DU TOTAL
AUTOROUTES11 7511,1 %
ROUTES NATIONALES9 4740,8 %
ROUTES DÉPARTEMENTALES382 49134,2 %
VOIES COMMUNALES714 88363,9 %
TOTAL RÉSEAU ROUTIER1 118 600100 %
5.2

Circulation des véhicules immatriculés en France

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La circulation routière, mesurée en milliards de véhicules-kilomètres (Md veh-km), agrège la distance totale parcourue par l’ensemble des véhicules immatriculés en France métropolitaine. Cet indicateur, suivi par le SDES dans son Bilan annuel des transports, reflète l’intensité de l’usage du réseau routier.

Tableau 5.2MD VEH-KM

CIRCULATION DES VÉHICULES IMMATRICULÉS EN FRANCE (MD VEH-KM)

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Libellé201920202021202220232024
CIRCULATION TOTALE630525567,5614,3604,5605,6
VOITURES PARTICULIÈRES459380406,2444,4437,2438,1
VUL + BUS + PL125110113,7114,1113,4112,0
ÉVOLUTION / 2019—-16,7 %-9,9 %-2,5 %-4,1 %-3,8 %

La circulation routière se stabilise (+0,2 %) en 2024 après la baisse de 2023, mais reste 3,8 % en dessous du niveau de 2019. Au-delà de cette stabilité globale, la mutation des motorisations s’accélère : selon le Datalab SDES Bilan annuel des transports 2024, la circulation des voitures diesel (y compris hybrides) diminue de 4,7 % en 2024 tandis que celle des véhicules à essence (y compris hybrides), au gaz ou électriques progresse de 7,6 %. Conséquences directes : consommation de gazole -3,1 %, consommation d’essence +4,1 %, prix moyen du gazole en baisse de 5,6 %. Ce non-retour au niveau 2019 est un signal sociétal fort : le télétravail (~25 % des actifs en pratiquent au moins un jour/semaine), la prise en compte des coûts (carburants, péages, entretien) et l’adoption progressive du vélo (+20 à +40 % de pratique régulière depuis 2019 selon les estimations sectorielles, cf. §5.8) modifient durablement le rapport à la voiture individuelle. Mais cette tendance reste fragile : tout retour des prix bas et toute reprise économique soutenue pourrait ramener le trafic à son niveau d’avant-Covid.

Tableau 5.2

LA BASCULE ÉNERGÉTIQUE DE LA CIRCULATION ROUTIÈRE EN 2024 VS 2023 (ÉVOLUTION ANNUELLE).

Libellé
Diesel (y compris hybrides)-4,7 %
Essence (y compris hybrides), gaz ou électriques+7,6 %
Consommation de gazole-3,1 %
Consommation d’essence+4,1 %
Prix moyen du gazole-5,6 %
5.3

Autoroutes concédées : circulation par type de véhicules

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Tableau 5.3MD VEH-KM

AUTOROUTES CONCÉDÉES : CIRCULATION (MD VEH-KM)

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Libellé201920202021202220232024
TOUS VÉHICULES104859599100,9101,2
VÉHICULES LÉGERS (VL)8871808485,786,1
POIDS LOURDS (PL)1614151515,215,1
% PL / TOTAL15,4 %16,5 %15,5 %15,3 %15,1 %14,9 %

Chiffre d’affaires des sociétés d’autoroutes concédées 2024 : 12,7 Md€ (+3,5 %) selon l’ASFA. La part des poids lourds dans la circulation autoroutière concédée recule légèrement à 14,9 % (vs 15,1 % en 2023), reflet de la modernisation du parc et des mutations énergétiques. Cette croissance soutenue du CA des concessionnaires intervient dans un contexte de tension politique récurrente sur le rapport qualité-prix des autoroutes, avec un débat de fond sur la fin des concessions (échéance progressive entre 2031 et 2036 selon les sociétés). Pour mémoire, le rapport 2020-2021 de la Commission de l’aménagement du territoire du Sénat (« Concessions autoroutières : un partenariat à reconstruire ») a évalué à environ 56 Md€ les bénéfices cumulés (résultat net agrégé) des sociétés concessionnaires depuis leur privatisation en 2006 (métrique exacte à confirmer auprès du rapport sénatorial original).

5.4

Parcours annuels par catégorie de véhicules

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Tableau 5.4MILLIERS KM/VÉH

PARCOURS ANNUELS MOYENS PAR CATÉGORIE (MILLIERS KM/VÉH)

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Libellé201920202021202220232024
VÉHICULES INDUSTRIELS (PL)464344,344,042,942,1
AUTOBUS / CARS (MOYENNE)363229,231,932,432,9
AUTOBUS423637383940
AUTOCARS32282829,529,529,9
VUL14,213,513,813,713,413,3

Faits saillants 2024

tous les segments connaissent une contraction structurelle de leur kilométrage moyen depuis 2019 – VP : -7,3 %, VUL : -7,9 %, PL : -8,5 %. Seuls les transports en commun de personnes (bus + cars) augmentent en 2024, sous l’effet conjugué de la reprise post-Covid et de l’impulsion exceptionnelle des Jeux olympiques et paralympiques de Paris (autobus +2,6 %, autocars +1,4 %).

5.5

Île-de-France : trafic des radiales et du boulevard périphérique

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Le réseau routier d’Île-de-France est l’un des plus chargés d’Europe, avec environ 12 millions de déplacements quotidiens sur les autoroutes, voies rapides, boulevard périphérique parisien (BP) et radiales d’accès à Paris. Les comptages quotidiens sont réalisés par la DiRIF (Direction interdépartementale des routes Île-de-France) et publiés sur SYTADIN.

Boulevard périphérique parisien. Ses 35 km comptent parmi les axes urbains les plus chargés au monde, avec une circulation moyenne dépassant 1 million de véhicules/jour, et représentent à eux seuls un volume considérable des heures perdues en encombrements en région parisienne. Depuis octobre 2024, sa vitesse maximale autorisée a été abaissée à 50 km/h (au lieu de 70 km/h précédemment) sur décision de la Mairie de Paris, dans le cadre de la lutte contre le bruit et la pollution.

Tableau 5.5SYNTHÈSE 2024

ÎLE-DE-FRANCE : TRAFIC MOYEN SUR PRINCIPAUX AXES (SYNTHÈSE 2024)

LibelléÉVOLUTION STRUCTURELLENOTE 2024
BOULEVARD PÉRIPHÉRIQUE PARISIENBaisse régulière depuis 2019VMA passée à 50 km/h en oct. 2024
RADIALES (A1, A3, A4, A6, A10, A13)Stabilité ou légère hausseEffet JOP 2024 ponctuel
A86 (ROCADE)Stable—
FRANCILIENNE (A104)Stable—
5.6

Encombrements routiers sur le réseau principal

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Tableau 5.6HEURES CUMULÉES

ENCOMBREMENTS ROUTIERS (HEURES CUMULÉES)

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Libellé20192020202120222023
ÎLE-DE-FRANCE HORS BP1 6007201 2471 2011 471
PARIS - BOULEVARD PÉRIPHÉRIQUE420180303287398,5
PROVINCE1 4507501 192N.D.1 374,5

L’année 2023 a connu une forte hausse des encombrements (rebond post-Covid avec retour des télétravailleurs au bureau), particulièrement en Île-de-France. Les données 2024 par zone seront publiées avec le Bilan transports SDES 2025.

Note de complément

Les heures cumulées d’encombrement par zone pour 2024 ne sont pas reprises au format homogène de ce tableau, les séries SDES (Datalab 143) et INRIX (Global Traffic Scorecard 2024) étant publiées séparément, selon des périmètres distincts. À titre indicatif, les encombrements en Île-de-France ont à nouveau progressé en 2024 (retour au présentiel et Jeux olympiques et paralympiques estivaux), tandis que la province affiche une relative stabilité.

5.7

Circulation urbaine dans les grandes métropoles

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Au-delà de l’Île-de-France, plusieurs grandes métropoles françaises connaissent des niveaux de circulation et d’encombrements suivis par INRIX (INRIX Global Traffic Scorecard, publication annuelle) et par les directions interdépartementales des routes (DIR Centre-Est pour Lyon, DIR Méditerranée pour Marseille, etc.). Cette section donne une vue agrégée.

Tableau 5.7

TOP MÉTROPOLES FRANÇAISES : ENCOMBREMENTS INRIX

LibelléHEURES PERDUES / CONDUCTEUR (2024)RANG MONDIAL INRIX 2024NOTE
PARIS / ÎLE-DE-FRANCE97 hn°2 mondialAprès Istanbul (105 h) ; n°1 européen
LILLE50 h—Trafic transfrontalier (BE)
LYON35 h—AXE A6/A7/A43
MARSEILLE30 h—Trafic touristique méditerranéen
BORDEAUX26 h—Rocade chargée

Lecture stratégique

Les grandes métropoles françaises connaissent depuis 2022 un retour proche du niveau d’encombrement de 2019, sauf à Paris où le boulevard périphérique a vu son trafic durablement réduit (passage à 50 km/h en octobre 2024, fermeture de plusieurs voies de bus dédiées). Paris reste néanmoins classée n°2 mondiale par INRIX en 2024 pour les heures perdues en encombrements (après Istanbul), reflet d’un trafic intense malgré les politiques de réduction. À Lyon, Marseille et Toulouse, les encombrements restent à un niveau historiquement haut, en partie en raison du retour partiel au présentiel et de la croissance du trafic poids lourds urbain liée au e-commerce (cf. chap 3.12). Les politiques de modes actifs (cf. section 5.8), de transports collectifs et de ZFE (cf. chap 12) sont les principaux leviers d’action.

5.8

Modes actifs : marche et vélo

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La marche et le vélo – qualifiés de « modes actifs » – sont les modes de déplacement les moins consommateurs d’énergie et les moins émissifs. Ils représentent une part significative des déplacements quotidiens en France (ENTD 2019) mais sont sous-documentés dans les statistiques officielles, particulièrement à l’échelle régionale et urbaine. Cette section fait le point sur les indicateurs disponibles.

Tableau 5.8

MODES ACTIFS EN FRANCE : ORDRES DE GRANDEUR

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LibelléVALEUR 2019VALEUR 2024SOURCE
PART DE LA MARCHE DANS DÉPLACEMENTS QUOTIDIENS23,7 %ENMP à paraître (2026-2027)ENTD 2019, ENMP
PART DES ACTIFS ALLANT AU TRAVAIL PRINCIPALEMENT À VÉLO3 %> 4 %SDES Bilan transports 2024
PART DU VÉLO DANS DÉPLACEMENTS QUOTIDIENS3 %ENMP à paraîtreENTD 2019 ; +30 % pratique régulière
PART DU VÉLO PAYS-BAS (RÉFÉRENCE)28 %28 %Référence européenne
KM D’AMÉNAGEMENTS CYCLABLES FRANCE (SCHÉMA NATIONAL)57 00070 000AF3V, MTE

Politique vélo : Plan Vélo et Marche 2023-2027

Le Plan Vélo et Marche 2023-2027, doté de 2 Md€ sur cinq ans, finance le développement des véloroutes (objectif 100 000 km à terme), des aménagements urbains, du stationnement sécurisé, du forfait mobilités durables (jusqu’à 800 €/an cumulables), et de la formation à la pratique du vélo dès le primaire (« savoir rouler à vélo »). Les premiers effets sont mesurables : la pratique régulière du vélo a progressé de l’ordre de +20 à +40 % depuis 2019 selon les estimations sectorielles (FUB baromètre des villes cyclables, Vélo & Territoires), avec une médiane autour de +30 %, particulièrement dans les grandes métropoles équipées de pistes sécurisées (Paris, Strasbourg, Bordeaux, Nantes). Les valeurs précises de la part modale 2024 par mode actif et par territoire ne sont pas disponibles à date – la prochaine enquête nationale Mobilité des Personnes (ENMP) du SDES, attendue 2026-2027, permettra de les actualiser. Les indicateurs de pratique du vélo sont publiés par les villes (Vélib pour Paris, V’Lille, baromètre des villes cyclables FUB) et par l’AF3V pour les véloroutes.

5.9

Comparaison européenne de la circulation

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La circulation routière française peut être comparée à celle des grandes économies européennes voisines. Cette comparaison, signalée comme manquante par l’audit, est utile pour situer la trajectoire française dans son contexte européen.

Tableau 5.9UE + R-U, ORDRES DE GRANDEUR

INDICATEURS COMPARATIFS DE CIRCULATION ET DE RÉSEAU AUTOROUTIER (UE + R-U, ORDRES DE GRANDEUR)

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LibelléRÉSEAU AUTOROUTIER (KM)DENSITÉ AUTOROUTIÈRE (KM / 1 000 KM²)CIRCULATION ROUTIÈRE (MD VEH-KM)
ESPAGNE17 00033,6290
ALLEMAGNE13 20037,0750
FRANCE12 66022,9605
ITALIE7 00023,3440
ROYAUME-UNI3 80015,6525

Lecture des densités

Rapportée à la superficie, l’Allemagne (~37 km/1 000 km²) et l’Espagne (~34) disposent des réseaux autoroutiers les plus denses des grands pays étudiés, devant l’Italie (~23) et la France (~23), le Royaume-Uni fermant la marche (~16). La France se situe ainsi dans la moyenne, avec un réseau étendu mais peu dense au regard de la taille du territoire – cohérent avec une géographie plus vaste et une part élevée d’autoroutes concédées (75 % du réseau).

Lecture stratégique

La France dispose d’un réseau autoroutier dense (~12 600 km) intermédiaire entre l’Espagne (~17 000 km, fortement aidé par les fonds européens depuis l’adhésion 1986) et l’Italie (~7 000 km, géographie contrainte). La circulation par habitant en France (~9 000 km/an) est dans la moyenne européenne. La spécificité française réside surtout dans la proportion forte d’autoroutes concédées (75 % du réseau autoroutier, soit 9 328 km) – cas unique en Europe avec l’Italie. Cette structure pèse sur le coût d’usage des autoroutes pour les ménages et entreprises français, et alimente le débat récurrent sur la fin des concessions (échéance 2031-2036).

Tableau 5.9

DENSITÉ DU RÉSEAU AUTOROUTIER EN EUROPE (KM POUR 1 000 KM²).

LibelléRÉSEAU ROUTIER (KM)DENSITÉ AUTOROUTIÈRE KM/1 000KM²
Espagne17 00033,6
Allemagne13 20037
France12 66022,9
Italie7 00023,3
Royaume-Uni3 80015,6
5.10

Trafics frontaliers (Espagne, Italie)

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Les flux de véhicules aux frontières françaises avec l’Espagne (Le Perthus, Hendaye) et l’Italie (tunnels alpins du Mont-Blanc et du Fréjus, autoroute de la côte d’Azur via Vintimille) constituent des indicateurs structurants des échanges économiques avec les pays voisins.

Tableau 5.10M PL/AN

TRAFIC POIDS LOURDS AUX PRINCIPAUX PASSAGES FRONTALIERS (M PL/AN)

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Libellé2019202220232024
TUNNEL DU FRÉJUS0,780,910,951,14 (+19,9 %)
TUNNEL DU MONT-BLANC0,620,560,52~0,37
TOTAL (2 TUNNELS)1,401,471,47~1,51

Passages espagnols et Vintimille : les deux autoroutes côtières – A63 à Hendaye (Atlantique) et A9 au Perthus (Méditerranée) – concentrent la quasi-totalité du trafic PL franco-ibérique, avec un trafic journalier de l’ordre de 9 600 PL/jour à chacun des deux postes (contre ~8 000-8 600 dix ans plus tôt), en croissance tendancielle ; Vintimille (A8, frontière méditerranéenne) complète ces flux. Les séries annuelles consolidées en M PL/an pour ces postes ne sont pas publiées à un rythme régulier par l’Observatoire franco-espagnol des trafics dans les Pyrénées et ne sont donc pas reportées ici pour 2023-2024, afin d’éviter des valeurs non comparables.

Rupture 2024

Le tunnel du Mont-Blanc a été fermé du 16 septembre au 18 décembre 2024 pour des travaux de maintenance lourds (rénovation de la voûte). Environ 90 % des poids lourds ont été reportés sur le tunnel du Fréjus durant cette période, expliquant la forte hausse du trafic poids lourds au Fréjus (+19,9 % sur l’année, à 1,14 million de PL) et la chute au Mont-Blanc. Le trafic poids lourds transalpin cumulé reste de l’ordre de 1,5 million de PL/an, montrant que le report a été absorbé sans perte de capacité.

Conséquences pour le transport routier de marchandises transalpin : la fermeture temporaire du Mont-Blanc et la fermeture pérenne de la ligne ferroviaire de la Maurienne (Mont-Cenis) depuis l’éboulement du 27 août 2023 ont accentué la pression sur l’axe transalpin, avec également la fin annoncée du ferroutage suisse fin 2025 (qui représente environ 77 000 camions/an supplémentaires reportés sur la route). Voir détail en chap 3.7.

Voitures circulant dans un tunnel routier aux bandeaux lumineux bleus
5.11

Sources principales et statut des données

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Sources principales – SDES – Bilan annuel des transports en 2024 (Datalab 143, novembre 2025) ; Chiffres clés des transports Édition 2026 (mars 2026) ; Parc et circulation des véhicules routiers 2024 (septembre 2025). – ASFA (Association des Sociétés Françaises d’Autoroutes) – rapports annuels. – ATMB et SFTRF – tunnels alpins. – DiRIF – Direction interdépartementale des routes Île-de-France ; SYTADIN. – SITRA Italie. – UTAC – Organisme Technique Central, kilométrages issus des contrôles techniques. – INRIX – Global Traffic Scorecard (rapports annuels). – AF3V (véloroutes), FUB (baromètre des villes cyclables) – pour les modes actifs. – Union Sport & Cycle – vélos vendus. – Eurostat, ASECAP – pour la comparaison européenne.

Définitions Un véhicule-kilomètre (veh-km) correspond à un véhicule parcourant un kilomètre. Le parcours annuel moyen est calculé sur la base du parc roulant en circulation et des relevés de compteurs lors des contrôles techniques (à partir de 4 ans pour les VP). Le réseau routier français est juridiquement structuré entre autoroutes concédées (exploitation par concession privée avec péage), autoroutes et voies rapides non concédées (gestion État via DIR), routes nationales, routes départementales et voies communales.

Convention de datation – stock vs flux

Le chapitre 5 présente principalement des flux annuels (cumul observé du 01/01/AAAA au 31/12/AAAA), en cohérence avec la convention adoptée pour l’ensemble du DataMove (cf. chap 7 §7.12, chap 11 §11.11, chap 12 §12.11) : – Flux annuels : circulation totale en Md veh-km (tableaux 5.2 à 5.4), encombrements en heures cumulées (tableau 5.6), trafic frontalier (tableau 5.10), comparaison européenne (tableau 5.9). Les libellés des colonnes utilisent l’année civile simple (ex. « 2024 »). – Stocks à un instant t : le tableau 5.1 (longueur du réseau autoroutier) présente un stock en fin d’année, peu variable d’une année à l’autre (les libellés 2014-2024 désignent l’état du réseau au 31/12/AAAA). – Dates instantanées : le chapitre mentionne plusieurs évolutions réglementaires datées (passage du boulevard périphérique parisien à 50 km/h en octobre 2024 ; fermeture du tunnel du Mont-Blanc du 16 septembre au 18 décembre 2024). Ces dates ne sont pas des indicateurs statistiques mais des jalons réglementaires.

Vue de dessus d'un carrefour avec cyclistes et piétons traversant sur des marquages au sol

Lien avec les autres chapitres

[→ chap 2] Voyageurs : circulation comme déterminant du transport voyageurs intérieur. [→ chap 3] Marchandises : trafic poids lourds, transalpin. [→ chap 7] Parc : composition du parc qui évolue (diesel/essence/électrique). [→ chap 11] Énergie : impact sur la consommation de carburants. [→ chap 12] Émissions : circulation comme déterminant des émissions. [→ chap 13] Sécurité : circulation comme déterminant de la mortalité routière.

Statut des données

Les indicateurs principaux 2024 (circulation totale, autoroutes, parcours annuels, tunnels alpins) sont CONFIRMÉS par les publications SDES de novembre 2025 et mars 2026, et par les rapports ATMB/SFTRF. Les données 2025 seront publiées par le SDES en novembre 2026 dans le Bilan annuel des transports 2025.